Normativa administrativa para la gestión de fondos públicos destinados al fortalecimiento de los derechos culturales

Resumen

Los derechos culturales constituyen una dimensión fundamental de los derechos humanos, al garantizar que todas las personas puedan participar en la vida cultural, preservar su identidad, acceder a la creación artística y beneficiarse del patrimonio material e inmaterial. En reconocimiento de su importancia, los Estados destinan fondos públicos mediante leyes, reglamentos e instituciones especializadas, con el propósito de fortalecer la producción, circulación, conservación y acceso a los bienes y servicios culturales. El presente estudio tuvo como objetivo examinar la normativa administrativa que regula la gestión de los fondos públicos destinados al fortalecimiento de los derechos culturales en Ecuador. La investigación se desarrolló bajo un enfoque cualitativo, con diseño documental y alcance descriptivo-interpretativo, a partir del análisis de normativa nacional, reglamentos institucionales y literatura académica especializada. Los resultados evidencian que la gestión de estos fondos ha estado vinculada principalmente al Instituto de Fomento de las Artes, Innovación y Creatividad, al Instituto del Cine y la Creación Audiovisual y al Instituto Nacional de Patrimonio Cultural, en el marco de la Ley Orgánica de Cultura y el Reglamento de Administración y Uso del Fondo de Fomento de las Artes, la Cultura y la Innovación. Estos instrumentos normativos establecen que los recursos deben canalizarse mediante concursos públicos y programas de fomento, aplicando criterios de calidad, transparencia, equidad territorial, interculturalidad y participación ciudadana. Asimismo, la normativa regula procedimientos de planificación, asignación de recursos, supervisión, seguimiento y evaluación de proyectos culturales. En este sentido, los fondos públicos se orientan a la creación artística, la producción cultural, la investigación, la innovación, la circulación de bienes culturales y la conservación del patrimonio. En conclusión, el marco normativo e institucional ofrece bases relevantes para la gestión de los fondos culturales; no obstante, su efectividad requiere fortalecer la administración, ampliar la cobertura territorial, mejorar la difusión de las convocatorias, garantizar la transparencia y promover una mayor participación de los actores culturales.