La protección constitucional de los adultos mayores sin acceso a pensiones contributivas en el Ecuador

Resumen

El presente artículo analiza la protección constitucional de las personas adultas mayores sin acceso a pensiones contributivas en el Ecuador, con el objetivo de evaluar si el marco normativo e institucional vigente garantiza de manera efectiva sus derechos a la seguridad social, la atención prioritaria, la vida digna y la jubilación universal. La investigación se desarrolló bajo un enfoque cualitativo, con un diseño jurídico-documental de alcance analítico-crítico, mediante la revisión sistemática de normas constitucionales, legales, reglamentarias y jurisprudenciales, así como de instrumentos internacionales y fuentes oficiales relacionadas con la operatividad de las pensiones no contributivas. Los hallazgos evidencian que el ordenamiento ecuatoriano reconoce una tutela reforzada de la vejez; sin embargo, su materialización se concreta principalmente a través de un esquema no contributivo focalizado, con acceso administrativamente mediado y con niveles de suficiencia económica limitados. Se concluye que la principal limitación del modelo vigente no radica en la inexistencia de mecanismos de protección, sino en la brecha entre el mandato constitucional de jubilación universal y su implementación efectiva, la cual aún no garantiza plenamente la cobertura, la exigibilidad ni el derecho a una vida digna.