Las personas víctimas de discriminación en las comunidades indígenas desde un enfoque constitucional

Resumen

La Constitución de 2008, define al país como un Estado de derechos, intercultural y plurinacional, y garantiza la igualdad y la no discriminación. Este marco se complementa con estándares internacionales, como la ICERD, el Convenio 169 de la OIT y la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, que refuerzan obligaciones de consulta, respeto a instituciones propias y reparación integral. El objetivo fue fortalecer la protección de comunidades indígenas frente a la discriminación mediante el análisis del marco normativo, la evaluación de políticas públicas y la propuesta de lineamientos con enfoque territorial e intercultural. El estudio adopta un enfoque cualitativo jurídico-doctrinal y revisa la Constitución, la legislación, la política pública y casos ilustrativos, registrando para cada situación el derecho vulnerado, las obligaciones estatales, la vía de tutela y los elementos probatorios con pertinencia cultural. El diagnóstico evidencia una brecha entre el reconocimiento normativo y su aplicación, visible en tensiones del Sistema de Educación Intercultural Bilingüe y en decisiones de orden público que afectan desproporcionadamente a las comunidades. Para abordar estas brechas, se propone una ruta práctica de protección que vincula situaciones típicas con acciones inmediatas de tutela, como la acción de protección, el hábeas corpus y medidas cautelares; reparaciones mínimas con pertinencia intercultural; y pruebas idóneas, incluyendo actas comunitarias, peritajes antropológicos y testimonios en lengua. Se concluye que la efectividad de los derechos requiere consulta previa válida, acción afirmativa, territorialización de servicios, articulación intersectorial, estándares probatorios con enfoque cultural y seguimiento comunitario de las sentencias.